Manque de transparence et augmentation des tarifs de pension pratiqués par divers établissements d’accueil pour personnes âgées Une délégation de l’ULC et de l’OGBL a rencontré récemment la ministre de la Famille et de l’Intégration et Ministre à la Grande Région, Corinne Cahen, pour un échange de vues au sujet de la composition et de la transparence des tarifs de pension pratiqués par les établissements d’accueil pour personnes âgées. En effet, l’ULC et l’OGBL ont constaté différentes hausses pratiquées unilatéralement, à savoir +6 % courant 2016 et au moins +2,5 % courant 2017, sur les tarifs d’hébergement par les institutions, et dont les locataires/résidents ont bien évidemment dû subir les conséquences. Au cours de l’année 2017, l’ULC et l’OGBL ont recensé divers tarifs de pension d’un grand nombre d’institutions pour personnes âgées. Or, ils ont pu remarquer que les prix et les prestations divergent, de sorte qu’il leur est impossible d’établir un tableau de comparaison prix/prestations entre les institutions alors qu’un tel tableau semble impératif afin que les personnes concernées puissent s’informer en toute transparence, avant de prendre une décision quant à l’établissement dans lequel ils souhaitent séjourner. Lors de cette entrevue, la ministre a reconnu qu’à ce stade, il est impossible de comparer les divers établissements entre eux étant donné que les prestations offertes et les prix de pension ne sont pas transparents. Elle a entièrement partagé la revendication portée par l’ULC et l’OGBL d’y apporter plus de transparence pour les personnes concernées par le biais d’un concept de site national accessible à toutes les personnes intéressées. Elle s’est engagée à étudier la possibilité de mettre en place un tel système national, tel que suggéré par l’OGBL et l’ULC, tout en se basant sur le modèle mis en place en Allemagne. De même, elle s’est engagée à revoir le règlement grand-ducal (RGD) déterminant l’accueil gérontologique. Le Fonds National de Solidarité (FNS) peut participer aux prix des prestations fournies dans le cadre de l’accueil aux personnes admises dans un centre intégré pour personnes âgées ou une maison de soins, par exemple par un complément financier. Ce RGD fixe les prestations des actes de base à fournir dans le cadre de l’accueil gérontologique. Dans divers cas, des prestations sont payées deux fois, à savoir une fois par le FNS et une fois par la Caisse nationale de santé/Assurance dépendance. Du coup, une révision de ces prestations de base s’impose et le cas échéant des adaptations tenant compte des nouveaux standards suite à l’évolution technique et les critères de qualité s’y rattachant. Communiqué par l’ULC et l’OGBL le 16 novembre 2017
Résolution du jour de la Conférence d’études du 2 juin 2017 À l’occasion de sa Conférence d’études du 2 juin 2017 au Centre de formation de la Chambre des salariés à Remich, le département des retraités et pensionnés (DRP) de l’OGBL s’est consacrée à la situation politique et sociale actuelle au Luxembourg. Avant tout, les délégués ont débattu de la situation financière de l’assurance vieillesse ainsi que des ultimes attaques par rapport au système des pensions. La loi de réforme des pensions du 21 décembre 2012 prévoit l’abolition du paiement de l’allocation de fin d’année au cas où le taux de cotisation globale dépasse les 24%. En plus, la réforme prévoit de ralentir, selon les circonstances, l’adaptation des pensions à l’évolution moyenne des salaires. Ces mesures entraîneraient une diminution du pouvoir d’achat des retraités ainsi qu’à une diminution des pensions, sans pour autant qu’il y ait une amélioration du financement de l’assurance vieillesse. Le DRP de l’OGBL refuse toujours ces détériorations prévues et ne s’engage pas seulement pour le maintien du système de pension solidaire intergénérationnel, mais encore pour son amélioration. Pour garantir cela, le DRP exige, que le financement ne se fasse pas uniquement en se basant sur la masse salariale. Le financement du système de pensions devrait se faire sur une base plus large, en développant d’autres sources de financement. La Ministre de l’égalité des chances et de la santé, Lydia Mutsch, a participé à la Conférence d’études avec un exposé sur la nouvelle loi des hôpitaux et l’organisation de la santé publique, avant tout la nouvelle réglementation de la médecine d’urgence. Dans ce contexte, le DRP rappelle le respect d’un des principes fondamentaux de notre système de santé, en l’occurrence qu’à tout assuré soit garanti l’accès libre aux mêmes soins médicaux. Ceci vaut aussi bien pour la médecine d’urgence que pour la médecine générale. Depuis des années l’OGBL dénonce le mauvais fonctionnement de la médecine d’urgence dans les hôpitaux. Au vu de cela, le DRP de l’OGBL se voit rassuré qu’enfin le gouvernement et la ministre responsable abordent cette problématique. Malgré tout, le DRP exige, que des mesures soient prises à court terme, afin de désengorger les services d’urgences dans les hôpitaux. Ceci aurait pour conséquence une amélioration des services santé pour tous les assurés. Le concept des maisons médicales doit également être adapté et amplifié, afin que des soins de médecine générale de base puissent être garantis 24 heures sur 24. Pour le DRP, c’est l’être humain qui doit se trouver au centre, et non pas le financement du système de santé. La situation financière de la Caisse nationale de santé (CNS) est excellente. En 2017 un résultat positif d’environ 178 millions d’euros est attendu. L’excédent total actuel s’élève à 500 millions d’euros. Au vu de ce fait, et en considérant que les améliorations du 1er janvier 2017 ont été largement insuffisantes, le DRP exige davantage d’améliorations, comme par exemple une adaptation de la nomenclature, surtout en médecine dentaire. En plus le DRP de l’OGBL exige que dans tous les hôpitaux la chambre individuelle devienne la règle sans supplément et qu’en même temps le supplément complètement incompréhensible de 66% aux mémoires d’honoraires pour occupation de première classe soit aboli. Dans ce contexte, le DRP rappelle que le programme du gouvernement prévoit une abolition progressive de ce supplément, mais que cela n’a toujours pas été mis en application. Enfin, le DRP de l’OGBL demande également l’introduction du soi-disant «tiers payant généralisé» pour tous les actes prestés en secteur hospitalier. Cela veut dire, que toute prestation médicale est tout de suite réglée avec la CNS, et que les patients n’auront plus besoin d’avancer l’argent. Remich, le 2 juin 2017
Contre des frais bancaires supplémentaires et contre la fermeture de filiales bancaires et postales Lors de sa dernière réunion, le département des pensionnés et retraités de l’OGBL a avant tout abordé le sujet des augmentions des frais bancaires et postaux ainsi que de la fermeture de diverses filiales. Le département des pensionnés et retraités refuse catégoriquement la façon de procéder des banques et de la poste, puisque celle-ci ne respecte ni les besoins spéciaux des personnes âgées ni des personnes handicapées. Les filiales bancaires et postales exigent de leurs clients, de faire leurs opérations bancaires en ligne, sans se poser la question, à savoir si ceux-ci ont accès à internet. Avant tout les personnes âgées sont tributaires de l’aide des employés de banques. La fermeture des guichets bancaires et postaux va entraîner de nombreux problèmes lors de l’exécution de leurs opérations bancaires. En plus le département des pensionnés et retraités craint qu’à l’avenir, les opérations bancaires en ligne seront aussi payantes. Pour cette raison, le département des pensionnés et retraités demande encore une fois aux banques de repenser l’augmentation des frais et de prendre toutes les mesures nécessaires, afin de permettre surtout aux personnes âgées, de faire leurs opérations bancaires, sans frais supplémentaires. Le gouvernement est également mis à contribution. Il devrait assurer, que les banques et les bureaux postaux proposent un service universel minimum pour des virements bancaires, pour des retraits d’argent liquide, et cela avant tout pour les séniors. En outre le département des pensionnés et retraités exhorte ses membres de soutenir les protestations et la collecte de signatures de l’Union luxembourgeoise des consommateurs (ULC). Contre toute attaque supplémentaire de notre système de retraites public Le département des pensionnés et retraités a également abordé le sujet de la situation financière de l’assurance pension ainsi que les récentes attaques contre notre système de retraites. Le département des pensionnés et retraités de l’OGBL ne comprend pas les déclarations de certains hommes politiques et députés, comme la situation financière de la Caisse nationale de pensions (CNAP) est plus que saine. Il continue à défendre le maintien du système solidaire des pensions, car il a fait ses preuves déjà depuis plus de 100 ans. Pour cette raison il n’est pas prêt à accepter des détériorations supplémentaires des services. Le département des pensionnés et retraités de l’OGBL rappelle que diverses mesures qui affectent financièrement les retraités ont été ancrées dans la loi de 2013, si les contributions ne peuvent plus couvrir les dépenses. Sachant cela, il ne faut pas oublier que les retraités ont déjà été mis plusieurs fois à contribution pendant les dernières années.
Le département des Pensionnés de l’OGBL demande la gratuité des transports publics pour les «seniors» Lors de sa réunion du 22 septembre 2016, le comité central du département des Pensionnés de l’OGBL s’est penché à la fois sur la situation politique et sociale actuelle au Luxembourg ainsi que sur la «semaine européenne pour la mobilité» à laquelle le Luxembourg participait du 16 au 22 septembre 2016. Le moment fort de cette semaine d’actions a été la journée «In Town Without My Car» («En ville sans ma voiture»). Ce jour-là, les villes et communes participantes ont rendu une ou plusieurs zones de leur territoire accessibles uniquement aux piétons, cyclistes ainsi qu’aux transports publics. Dans ce contexte, le département des pensionnés de l’OGBL tient tout d’abord à rappeler à François Bausch, ministre du Développement durable et des Infrastructures (ayant les transports dans ses attributions ministérielles), que celui-ci s’était engagé lors des dernières élections nationales à introduire la gratuité dans les transports publics. Le département des Pensionnés doit malheureusement constater que le ministre, compétent en la matière, n’a jusqu’à présent pas encore mis en pratique cette promesse. Au contraire, la situation s’est empirée. En l’occurrence, le prix de la «Carte Séniors» est passé de 50 euros à 100 euros par an. Cette augmentation a fait partie des mesures d’économies du «paquet pour l‘avenir», proposées et exécutées par le gouvernement afin d’«équilibrer» le budget de l’État. Une dégradation de plus que les pensionnés ont dû encaisser, alors même que ces mesures d’économies étaient largement superflues et qu’elles le restent. Dans ce contexte et à l’occasion de la Journée internationale des personnes âgées qui se tient en ce 1er octobre, le département des Pensionnés de l’OGBL revendique que la «Carte Séniors» soit dès à présent mise à disposition, non pas au tarif de 2014, mais gratuitement. Une telle mesure permettrait non seulement à davantage de pensionnés d’utiliser à nouveau les transports publics, mais profiterait également à la préservation de l’environnent. Communiqué par le département des Pensionnés de l’OGBL le 30 septembre 2016
L’ajustement des pensions de 0,5% sera d’application à partir du 1er janvier 2016 Les autorités gouvernementales viennent de déclarer que les pensions seront ajustées de 0,5% au 1er janvier 2016. Le département des pensionnés de l’OGBL, lors de sa réunion du 29 octobre 2015 a pris acte de cette augmentation. Il déplore toutefois que ceci ne soit qu’une goutte dans l’océan qui n’est guère suffisante pour compenser la perte subie par les pensionnés. En outre, le département des Pensionnés tient à signaler que l’ajustement dû au 1er janvier 2013 de 1,5% n’a pas été appliqué à ce jour. À cause de diverses manipulations, les pensionnés ont perdu depuis 2007 environ 4% en pouvoir d’achat. Le département des pensionnés de l’OGBL tient également à rappeler que la réforme du régime des pensions qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2013 a contribué au démantèlement des prestations de l’assurance pension. Depuis lors, l’OGBL ne cesse de contrecarrer les attaques aussi bien au niveau national qu’au niveau européen sur notre système d’assurance pension. Lors de la réforme, le gouvernement a décidé de constituer à partir de l’année 2016, dans un rythme quinquennal, un groupe de travail appelé «Groupe des Pensions». Ce groupe de travail aura pour mission d’analyser la situation financière de notre système d’assurance pension et, le cas échéant, sera amené à présenter des mesures pour une éventuelle consolidation financière. Ces mesures devront alors être discutées ensuite avec les partenaires sociaux. Toutefois, l’OGBL tient à rappeler que les nouvelles projections réalisées en matière des dépenses liées au vieillissement montrent une situation plus favorable que celle de 2012. Il s’ensuit que le financement du système d’assurance pension est bel et bien assuré au-delà de 2050. Donc après tout, le Conseil bruxellois Ecofin a dû admettre que le «mur des pensions luxembourgeoises» a tout d’un coup reculé de 20 ans! Sur ce, il n’y a aucune raison de s’inquiéter aujourd’hui de l’avenir du système d’assurance pension luxembourgeois. Avec des réserves permettant de verser les pensions pendant quatre ans, sans aucune recette, notre système est le plus sain de toute l’Union européenne. Le système comprend suffisamment de garde-fous permettant de réagir en cas d’évolution négative de sa situation financière. Par conséquent et vu la situation financière actuelle, l’OGBL ne tolèrera aucune nouvelle dégradation des prestations de l’assurance pension. Bien au contraire, l’OGBL revendique une garantie pour le maintien intégral de l’ajustement périodique des pensions à l’évolution salariale ainsi que pour la prime de fin d’année.
Tagesresolution der Studienkonferenz vom 30. Mai 2014 Anlässlich seiner Studientagung vom 30. Mai 2014 im Bildungszentrum der Arbeitnehmerkammer in Remich befasste sich die Pensioniertenabteilung des OGBL mit der aktuellen wirtschaftlichen und sozialen Lage in Luxemburg. Insbesondere setzte sich die Pensionniertenabteilung des OGBL mit folgenden Themen auseinander: Pflegeversicherung Die OGBL-Pensioniertenabteilung begrüßt, dass die Regierung im Laufe dieses Jahres die Pflegeversicherung zu reformieren gedenkt. In diesem Zusammenhang fordert die Pensioniertenabteilung, dass: die Sozialpartner in die Diskussionen über diese Reform miteinbezogen werden; der Staat wieder mindestens 45% zu den Einnahmen der Pflegeversicherung beiträgt; der Leistungskatalog der Pflegeversicherung so überarbeitet und ausgebaut wird, dass er den heutigen Ansprüchen der Versicherten gerecht wird; der Versicherte im Vordergrund steht, was nur möglich ist durch Einführung von Qualitätskontrollen der Leistungen und Leistungserbringer. Die Sozialpolitik und Sozialversicherung insbesondere die Pflegeversicherung sollte so reformiert werden, dass es den Versicherten ermöglicht ihren Lebensabend im Einklang mit ihrem Gesundheitszustand bestmöglich zu gestalten. Gesundheitswesen Die OGBL-Pensioniertenabteilung nimmt zur Kenntnis, dass im Gegensatz zu den vorherigen Prognosen die finanzielle Lage der nationalen Gesundheitskasse sich positiv entwickelt hat aufgrund der höheren Beteiligungen der Patienten. Die OGBL-Pensioniertenabteilung ist sich jedoch bewusst, dass der CNS in den kommenden Jahren noch größere Ausgaben bevorstehen. Nichtsdestotrotz fordert, die Pensioniertenabteilung des OGBL, beruhend auf dem Solidaritätsprinzip, die Aufhebung der aktuellen Beitragsgrenze (5x Mindestlohn) zur Absicherung der Finanzlage der CNS. Diese Maßnahme würde zu zusätzlichen Einnahmen führen, die dazu dienen könnten den Leistungskatalog zu verbessern sowie neue Leistungen im Bereich der Zahnprothetik und Alternativmedizin unter anderen anzubieten. Die OGBL-Pensioniertenabteilung zeigt sich entsetzt über die aktuellen Zustände in den Notaufnahmen und fordert die Politik auf, die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen. Desweiteren ist die OGBL-Pensioniertenabteilung der Meinung, dass eine qualitative Medizin durch ein transparentes und effizientes Einsetzen der Mittel sowie die Einführung von Qualitätskontrollen gewährleistet werden könnte. Der Aufschlag der Ärztehonorare bei Belegung von Erstklasse-Zimmern ist nicht gerechtfertigt. Die Pensioniertenabteilung des OGBL setzt sich ein für den Erhalt sowie die Verbesserung unseres Gesundheitswesens und wehrt sich mit allen Mitteln gegen jegliche Form von Zwei-Klassensystem. Der Zugang zu einer vollwertigen Medizin sollte für jeden ob reich oder arm, garantiert sein. Pensionswesen Bezugnehmend auf die Pensionsreform, die am 1. Januar 2013 in Kraft getreten ist und nach Analyse der Finanzlage der Pensionskasse fordert die Pensioniertenabteilung: die Rücknahme der Verschlechterung des Rentenajustement-Modus, die in dieser Reform festgeschrieben wurde; dass die noch ausstehende Anpassung der Renten (1,7%-0,3%) an die Lohnentwicklung rückwirkend erfolgt; ebenfalls den Erhalt der bescheidenen Jahresendprämie (Prime de fin d’année), die fälschlicherweise noch immer als 13. Monat betrachtet wird. Im Falle einer Verschlechterung der Finanzlage der Pensionskasse ist die Pensioniertenabteilung bereit, über alternative Finanzierungsmöglichkeiten nachzudenken. Sie ruft die europäischen Abgeordneten auf, sich mit allen ihnen verfügbaren Mitteln gegen die Initiativen der EU-Kommission zur Wehr zu setzen, die den Abbau der öffentlichen Pensionssysteme zugunsten der privaten Versicherungsanbieter bevorzugen. Diese Richtlinien haben zum Zweck die Regierungen sowie die Arbeitgeber aus ihrer Verantwortung gegenüber den Pensionierten zu entlassen und durch minimale Pensionsleistungen der öffentlichen Pensionskassen Ersparnisse im Staatshaushalt und bei den Arbeitgebern zu ermöglichen. Folglich würde dies zum Abbau der aktuellen Pensionssysteme führen, die auf der intergenerationellen Solidarität beruhen, und die Einführung von privaten Pensionssystemen fördern, mit den damit verbundenen Risiken. Die Zusatzrentensysteme ermöglichen den Bevölkerungsgruppen mit niedrigem Einkommen keine vollwertige Absicherung im Alter. Anpassung an die Preisentwicklung (Index) Die OGBL-Pensioniertenabteilung unterstützt weiterhin den OGBL in seinem Kampf für die Wiedereinführung der integralen Indexanpassung, damit die Kaufkraft garantiert bleibt. Internationale Politik Die OGBL-Pensioniertenabteilung unterstützt die Forderung des OGBL, die Verhandlungen über die TTIP (Freihandelsabkommen EU-USA) sofort zu stoppen. Die OGBL-Pensioniertenabteilung unterstützt die internationale Gewerkschaftspolitik des OGBL und des internationalen Gewerkschaftsbundes, Spannungen nicht gewalttätig sondern diplomatisch zu lösen. Verabschiedet anlässlich der Studientagung der OGBL-Pensioniertenabteilung am 30. Mai 2014