Du 6 au 9 juin, les citoyens de l’Union européenne (UE) sont appelés aux urnes dans tous les États membres pour élire les députés du Parlement européen. Les prochaines élections européennes revêtent une importance cruciale pour les travailleurs et offrent une opportunité unique de façonner l’avenir des politiques européennes, particulièrement dans le domaine des conditions de travail.

L’UE joue un rôle de premier plan dans la définition et la coordination des politiques économiques, budgétaires, sociales et environnementales de ses États membres. C’est à ce niveau et non au niveau national que sont établis les règles communes pour le marché intérieur, que sont coordonnées les politiques économiques et budgétaires des États membres et que sont fixées des normes minimales en matière de droit du travail, de protection sociale et de protection de l’environnement.

Comment sont prises ces décisions et comment pouvons-nous les influencer ?

Pour expliquer les choses de manière simple : La Commission européenne est la seule institution à disposer d’un droit d’initiative. Cela signifie qu’elle a le droit de faire des propositions législatives dans de nombreux domaines qui régissent le droit européen.  Une fois qu’une proposition est sur la table, elle est examinée à la fois par le Parlement européen, qui représente les citoyens de l’UE, et par le Conseil de l’UE, qui représente les gouvernements des États membres. Le Parlement européen et le Conseil examinent la proposition, proposent des amendements et négocient afin de se mettre d’accord sur un texte final, il s’agit ici de la procédure législative ordinaire, une procédure pour l’adoption des actes législatives couvrant la grande majorité des domaines d’activité de l’UE.

Quel est le poids du Parlement européen dans ce processus ?

En fait, ni le Conseil ni le Parlement ne peuvent adopter d’actes législatifs sans l’accord de l’autre. Néanmoins, le rôle prépondérant du Conseil de l’UE dans le processus législatif européen a souvent donné lieu à des débats. Dans de nombreux cas, le Conseil s’est opposé aux propositions de la Commission européenne visant à améliorer les conditions de travail des travailleurs et à renforcer le rôle des syndicats.  En effet, lorsqu’il s’agit d’améliorer les conditions de vie et de travail, le Conseil tente régulièrement d’affaiblir les propositions législatives de la Commission et de bloquer les négociations avec le Parlement. Cela a notamment été le cas pour la directive sur les salaires minimaux adéquats dans l’UE et la directive sur les travailleurs des plateformes. Inversement, le Parlement européen a souvent soutenu majoritairement les positions des syndicats et les propositions de la Commission en faveur des travailleurs.

Le choix des députés est donc d’une grande importance pour l’orientation de la politique européenne.

Voilà pourquoi les confédérations syndicales luxembourgeoises OGBL et LCGB appellent les salariés actifs et retraités du Luxembourg à se rendre aux urnes et de voter pour des candidats qui s’engagent clairement pour une politique sociale européenne forte et pour la protection et le renforcement des droits sociaux. Les deux organisations appellent à soutenir les candidats :

• qui s’engagent clairement pour une politique sociale européenne forte et à protéger et renforcer les droits sociaux des travailleurs actifs et retraités,
• qui défendent les services publics de qualité et leur renforcement
• qui refusent des politiques budgétaires qui mènent à des politiques d’austérité au détriment des travailleurs
• qui soutiennent au contraire des politiques qui respectent les droits des travailleurs, qui visent à créer le plein emploi et des emplois de qualité
• qui s’engagent pour que les transformations nécessaires pour éviter des catastrophes environnementales se fassent de façon socialement équitable
• qui s’engagent pour que la transition digitale en cours se fasse également de façon socialement équitable, qu’elle respecte les droits des travailleurs et les libertés individuelles prévues notamment dans la Charte des droits fondamentaux de l’Union
• qui respectent la démocratie politique et sociale et les valeurs qui en font partie
• qui respectent le rôle des syndicats et de la négociation collective dans le dialogue social dans les entreprises, au niveau des secteurs économiques, au niveau national et européen.

L’OGBL et le LCGB mettent également en garde contre la menace croissante des partis d’extrême droite au sein de l’UE qui, sous prétexte de se soucier des questions sociales, prétendent soutenir les travailleurs, mais ne défendent en réalité pas les valeurs démocratiques et représentent une menace pour les syndicats, les droits sociaux et la négociation collective.

Communiqué par le Secrétariat européen commun de l’OGBL et du LCGB
le 15 mai 2024

Die Entscheidung der europäischen Hauptstädte vom 15. März 2024, die politische Einigung der belgischen Ratspräsidentschaft zur EU-Richtlinie über die Sorgfaltspflicht von Unternehmen im Bereich der Nachhaltigkeit́ zu billigen, stellt einen bedeutenden Fortschritt für den Schutz der Menschenrechte, des Klimas und der Umwelt vor Schäden durch Unternehmen dar. Diese politische Einigung ist eine historische Entscheidung für die Regulierung von Unternehmen, um den Planeten und die Rechte der Menschen zu respektieren, die von den Aktivitäten der Unternehmen betroffen sind, einschließlich Frauen, Kinder und indigene Gemeinschaften, und um den Opfern von Menschenrechtsverletzungen endlich Zugang zur Justiz zu verschaffen.

Ein Ja zu Menschenrechten, aber gravierende Zugeständnisse in letzter Minute

Während die Zustimmung des EU-Rates ein wichtiger Schritt auf dem Weg zur formellen Verabschiedung der Richtlinie ist, haben Änderungen in letzter Minute, die auf politische Manöver einiger Mitgliedsstaaten und Wirtschaftslobbies zurückzuführen sind, eine politische Einigung, die im Dezember im Trilog erzielt wurde und bereits nicht vollständig internationalen Standards entsprach, weiter abgeschwächt. Es ist enttäuschend, dass die Sorgfaltspflicht-Richtlinie nur noch für etwa 0,05 Prozent der EU-Unternehmen gelten wird, die in der Regel Risiken für Umwelt und Menschenrechte darstellen. Der erzielte Kompromiss bleibt hinter den Ambitionen der ursprünglichen Trilog-Vereinbarung zurück, da einige Mitgliedsstaaten in letzter Minute diejenigen betrogen haben, die sie vor Schäden durch Unternehmen schützen sollten.

Nach einer Pattsituation zwischen den europäischen Hauptstädten gelang es der belgischen Ratspräsidentschaft schließlich, einen Kompromiss zwischen den Mitgliedstaaten zu erzielen, der zur politischen Verabschiedung der Richtlinie über die Sorgfaltspflicht führte. Dies geschah um den Preis, dass die politische Einigung mit dem Parlament, die im Dezember letzten Jahres hätte erzielt werden sollen, erheblich geschmälert wurde. Der vom Rat und vom Justizausschuss des Europäischen Parlaments angenommene Text muss noch von allen Mitgliedern des Europäischen Parlaments im April 2024 gebilligt werden.

Die Initiative für eine Sorgfaltspflicht und zahlreiche Akteure der Zivilgesellschaft hatten die luxemburgische Regierung aufgefordert, ihren Verpflichtungen in den Bereichen Menschenrechte, Klima und Umwelt nachzukommen und die EU-Richtlinie über die Sorgfaltspflicht von Unternehmen im Bereich der Nachhaltigkeit mit einem klaren JA zu unterstützen, da ein NEIN oder eine Enthaltung einem massiven Glaubwürdigkeitsverlust gleichgekommen wäre. Die luxemburgische Regierung, derzeit Mitglied im UN-Menschenrechtsrat, stimmte schließlich in dieser historischen Entscheidung für die Richtlinie.

Mitgeteilt von der Initiative für eine Sorgfaltspflicht, 20. März 2024

Am 14. März 2024 empfing der Minister für auswärtige und europäische Angelegenheiten, Verteidigung, Zusammenarbeit und Außenhandel, Xavier Bettel, die Vertreter des gemeinsamen Europasekretariats des OGBL und des LCGB (SECEC) zu einem Meinungsaustausch. Im Rahmen des Treffens stellte das SECEC seine Aktivitäten und Aufgaben vor und berichtete über verschiedene aktuelle europäische Themen.

Dabei wurde zunächst betont, wie wichtig es ist, dass die beiden Gewerkschaftsbünde mittels ihres gemeinsamen europäischen Sekretariats mit einer Stimme sprechen und bei ihren politischen Aktivitäten auf europäischer, regionaler und internationaler Ebene gemeinsam vorgehen. Die Bedeutung des europäischen sozialen Dialogs als Eckpfeiler eines sozialen und geeinten Europas, wie es bereits in der Vision von Jacques Delors vorgesehen war, wurde bekräftigt.

Vor diesem Hintergrund wurde auch die Notwendigkeit einer guten Kommunikation zwischen SECEC und dem Ministerium unterstrichen, um so den Austausch relevanter Informationen zu fördern. Das SECEC verwies insbesondere auf die Arbeiten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) sowie der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) und der Welthandelsorganisation (WTO). Vor allem ist es wichtig, die Haltung der luxemburgischen Regierung zu den verschiedenen Dossiers zu kennen und ihr im Gegenzug die Sicht der beiden Gewerkschaftsorganisationen vermitteln zu können.

Außerdem wurden weitere aktuelle europäische Themen diskutiert, insbesondere die Richtlinie zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen von Plattformarbeitern und die EU-Verordnung zur künstlichen Intelligenz (KI). In Bezug auf die Plattformrichtlinie betonten beide Seiten, dass nicht das Geschäftsmodell an sich kritisiert werde, sondern die Tatsache, dass einige Arbeitnehmer als “Scheinselbständige” eingestuft werden und somit keinen angemessenen sozialen Schutz genießen. Hinzu kommt noch die Problematik der Prekarisierung von Beschäftigungsverhältnissen.

Im Zusammenhang mit der EU-Verordnung über künstliche Intelligenz konnte das SECEC auch seine Besorgnis über den Einsatz von KI-Systemen am Arbeitsplatz zum Ausdruck bringen und die Notwendigkeit einer angemessenen Kontrolle dieser Systeme im Interesse der Arbeitnehmer hervorheben.

Schließlich wurde auch über die Wahlen zum Europäischen Parlament gesprochen, die im Juni 2024 stattfinden werden. Dabei sprachen sich beide Seiten gleichermaßen für die Bedeutung sozialer Themen bei diesen Wahlen und deren Auswirkungen auf die Stabilität und den Zusammenhalt der EU aus.

Mitteilung des SECEC vom 15. März 2024