Allocation d’interruption de carrière belge : L’OGBL obtient un important arrêt de cassation Depuis 2001 existe en Belgique un régime de crédit-temps couplé à une allocation d’interruption de carrière, institué par convention collective et par loi. Ainsi les travailleurs belges peuvent prendre du temps libre pour un motif qui leur est personnel (obligations familiales et sociales, mais aussi reprendre des études, faire un voyage, pratiquer un hobby ou un sport, se reposer…). Ce motif est indifférent, c’est à dire qu’il n’a pas à intéresser l’employeur ou l’office de l’emploi belge qui paye une allocation pendant cette période. L’arrêt de travail, s’il est complet, dure un an, sauf allongement par convention collective. Ces dispositions constituent une avancée sociale pour les travailleurs en Belgique et un exemple pour notre pays. Mais elles se heurtaient malheureusement à l’opposition acharnée du ministère de la Famille de Madame Jacobs qui a considéré jusqu’à présent l’allocation payée par l’administration de l’emploi belge comme une allocation familiale qu’elle déduit systématiquement des allocations familiales que les conjoints de ces travailleurs touchent au Luxembourg. L’OGBL demande à la CNPF de débloquer immédiatement tous les dossiers Prenant l’exact contre-pied de son argumentation en matière d’aides pour étudiants, le gouvernement luxembourgeois a prétendu que cette allocation d’interruption de carrière belge était présumée être une prestation familiale en cas de présence d’enfants pendant le temps où elle était accordée. Sur base de recours de l’OGBL, le Conseil Supérieur des Assurances Sociales, dans des décisions de principe de 2008 et 2010 avait confirmée que «le motif pour lequel le salarié entend bénéficier du crédit-temps n’importe pas. Le crédit-temps n’est pas spécifiquement conçu en faveur des parents qui entendent élever eux-mêmes leurs jeunes enfants pendant un certain temps.» (Devillet-Schmit). C’est contre cette dernière décision que la Caisse Nationale des Prestations Familiales a exercé le recours de cassation. Par un arrêt du 24 février 2011, la Cour de cassation a retenu qu’il n’y avait pas de doutes quant à l’application correcte du règlement européen sur la sécurité sociale par les juridictions sociales qui avaient «exclu la qualification de prestation familiale, non parce que l’allocation en question ne serait qu’en partie, mais non exclusivement, destinée à compenser les charges de famille, mais parce que tel n’était pas son objectif direct, même si elle pouvait avoir, de manière incidente, cet effet.» L’OGBL salue cette importante décision et demande à la CNPF de débloquer immédiatement tous les dossiers en question et de dédommager sans délai les parents concernés. Communiqué par l’OGBL le 3 mars 2011
La fiscalité: ce que les travailleurs frontaliers doivent savoir La fiscalité: ce que les travailleurs frontaliers doivent savoir L’OGBL, en association avec la FGTB et la Mutualité Socialiste, ses deux partenaires dans la province du Luxembourg, a le plaisir de vous annoncer le prochain cycle de conférences gratuites. Depuis la réforme fiscale de 2008, où nous avons vu l’introduction du paiement du boni enfant, certains travailleurs frontaliers ont également eu la mauvaise surprise de voir leur fiche de salaire imputée d’impôts plus importants qu’auparavant. Mauvaise classe d’impôts, modération d’impôts pour famille monoparentale, impôts de crise, double imposition (Belgique–Luxembourg), … toutes ces questions, que beaucoup de frontaliers se posent, y seront abordés. Lors de ces conférences, notre expert fiscal, Monsieur Jean-Philippe Franssen, s’intéressera également aux différents mécanismes qui permettront de récupérer tout, ou une partie, de ces impôts retenus à la source. Il démontrera, via des exemples concrets, comment au mieux optimiser sa déclaration fiscale au Luxembourg, même pour les travailleurs frontaliers belges. Le calendrier de ces différentes conférences est le suivant: Date Heure Lieu Adresse Samedi 19 février 10h00 BASTOGNE Salle L’Ecran Rue du Sablon, 195 Mardi 22 février 19h30 AUBANGE Salle polyvalente Rue Schmit, 21 Jeudi 24 février 19h30 ARLON Auditorium de la Mutualité Socialiste Rue de la Moselle, 1 Sur réservation au +32 63 23 11 51 Lundi 28 février 19h30 LIBRAMONT, FGTB Rue Fonteny Maroy, 13 Jeudi 03 mars 19h30 SALMCHÂTEAU, Salle Salmanova Rue des Comtes de Salm, 10 Tous les travailleurs frontaliers belgo-luxembourgeois y sont bien évidemment les bienvenus. Contact: Jacques DELACOLLETTE GSM +352 621 244 825 jacques.delacollette@ogbl.lu Communiqué par l’OGBL le 16 février 2011
Ablehnung der Anträge von Grenzgängern bestätigt Wie erwartet und wie bereits vom OGBL angekündigt, hat das Ministerium für Hochschulwesen und Forschung gerade eine große Anzahl von Absagen an die Grenzgänger geschickt, die einen Antrag auf Studienbeihilfen in Luxemburg gestellt haben. Die Betroffenen, die möchten, dass der OGBL sich um eine weitere Betreuung ihrer Angelegenheit kümmert, werden gebeten, so schnell wie möglich eine Kopie ihres vollständigen Antrags (gestellter Antrag inkl. Anlagen und den Ablehnungsbescheid) mit Angabe ihrer Telefonnummer und/oder Email-Adresse an eines der folgenden OGBL Büros zu senden: Deutsche Grenzgänger: OGBL, Patrick Freichel, Postfach 149, L-4002 Esch/sur/Alzette Belgische Grenzgänger: OGBL, Jacques Delacollette, 72, Avenue Dr. Gaasch, L-4818 Rodange Französische Grenzgänger: OGBL, Christian Simon-Lacroix, Postfach 2031, L-1020 Luxemburg Die betroffenen Personen können ihre Anträge auch direkt in einem OGBL Büro ihrer Wahl abgeben. Die Adressen findet man auf den folgenden Internetseiten (ogbl.lu, ogbl.be, ogbl.fr oder ogb-l.de). Die Betroffenen werden dann von einem OGBL-Sekretär kontaktiert. Bei weiteren Fragen wird den betroffenen Grenzgängern unter folgender Telefonnummer weitergeholfen: (00352) 2 6543 777. Aufgrund der großen Zahl an Anrufen bittet der OGBL um ein wenig Geduld bis der Anruf entgegengenommen werden kann. Gleichzeitig macht der OGBL darauf aufmerksam, dass es ab dem 1. Februar notwendig ist, einen Antrag auf Studienbeihilfen für das 2. Semester einzureichen. Selbst diejenigen, die nicht in den Genuss der ersten Tranche der Finanzhilfe kommen konnten, können den Antrag auf die zweite Tranche stellen. Die betroffenen Personen werden gebeten, den Antrag gemäß dem auf der Internetseite des OGBL beschriebenen Verfahren zu stellen. Mitgeteilt vom OGBL am 27. Januar 2011
Kein Platz für eine diskriminierende Politik zu Lasten der Grenzgänger in der Großregion! Am 24. Januar 2011 fand in Völklingen vor der Völklinger Hütte im Rahmen des politischen Gipfels der Großregion eine Protestkundgebung gegen jede Form von diskriminierender Politik gegen Grenzgänger statt. Der grenzüberschreitende Arbeitsmarkt mit mehr als 200.000 Pendlern ist ein zentrales Merkmal der Wirtschaft in unserer Region. Politische Entscheidungen haben zwangsläufig Auswirkungen über die Landesgrenzen hinweg und betreffen die Menschen in der ganzen Region. Und trotzdem waren in letzter Zeit zunehmend politische Entscheidungen auf nationaler Ebene gegen die Interessen der Grenzgänger in unserer Region gerichtet. Ein erstes Beispiel hierfür ist der Ausschluss der Kinder der Grenzgänger von Kompensationen für die Abschaffung des Kindergelds, der Schulanfangsprämie und des Kinderbonus ab dem Moment wo ein Jugendlicher mit einem Hochschulstudium beginnt. Für die Kinder der Einheimischen wurden die Beträge dieser Familienleistungen in den Gesamtbetrag der Studienbeihilfen integriert. Ein zweites Beispiel ist die Veränderung bei der Berechnung der Ausgleichszahlung bei den Familienleistungen in Frankreich die bei den betroffenen französischen Pendlern zu einem erheblichen monatlichen Einkommensverlust geführt hat. Der OGBL hat durch seine Aktionen mehrfach darauf hingewiesen, dass diese politischen Entscheidungen Luxemburgs und Frankreichs den Grenzgängern schaden und er wird diesen Kampf weiterführen, sowohl auf der politischen wie auch auf der gerichtlichen Ebene. Es ist nicht hinnehmbar, dass die politisch Verantwortlichen einerseits das Bild einer dynamischen und solidarischen Großregion pflegen, und andererseits auf nationaler Ebene unsoziale und diskriminierende Entscheidungen zu Lasten der Grenzgänger treffen. Um gegen diese Inkohärenz zu protestieren und die politischen Entscheidungsträger daran zu erinnern, dass es in unserer Großregion keinen Platz für eine diskriminierende Politik gibt, hat der OGBL die Initiative ergriffen zusammen insbesondere mit der CGT, dem DGB und der FGTB am Tag und am Ort des Gipfeltreffens der Großregion eine gewerkschaftliche Kundgebung zu organisieren. Mitgeteilt vom OGBL am 24. Januar 2011
Der OGBL trifft die Europaabgeordneten der Großregion in Straßburg Am 25. November hat eine von Nico Clement angeführte Delegation des OGBL eine Unterredung mit fünfzehn Europaabgeordneten aus allen Teilregionen der Großregion geführt. Auch die fünf luxemburgischen Europaabgeordneten nahmen an dieser Unterredung teil. Die OGBL-Delegation legte zwei Dossiers vor. Das eine betraf die Abschaffung verschiedener Familienzulagen für die Hochschulstudenten, deren Eltern im Großherzogtum arbeiten, ihren Wohnsitz aber im Ausland haben. Für die in Luxemburg ansässigen Personen wurde dieser Verlust von Familienzulagen mittels einer Einbeziehung der betreffenden Summen in eine Studienbörse ausgeglichen. Für die Grenzgänger zieht diese Abänderung der Gesetzgebung betreffend die Familienzulagen erhebliche monatliche Verluste nach sich, die von 324 € bis mehr als 1.400 € reichen, je nachdem ob die Familie 1 unterhaltspflichtiges Kind oder 2 oder 3 unterhaltspflichtige Kinder, die gleichzeitig studieren, hat. Das andere Thema betraf die französischen Leistungen für Kleinkinder, denen fortan bei der Differenzialberechnung der luxemburgischen und der französischen Familienzulagen, Rechnung getragen wird. Aus diesem Grund verlieren die französischen Grenzgängerhaushalte zwischen 60 € und 820 € monatlich. Die Gewerkschafter zeigten sich besorgt über die Tendenz nicht-ansässige Arbeitnehmer gegenüber ansässigen zu benachteiligen, eine Entwicklung, die vom Europäischen Gewerkschaftsbund nicht nur in der Großregion, sondern auch in anderen Mitgliedstaaten der europäischen Union beobachtet wird. Die Mehrheit der anwesenden Europaabgeordneten teilten die Sorgen der OGBL-Delegation und haben zugesichert dem Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten des Europäischen Parlaments dieses Problem zu unterbreiten, doch auch die EU-Kommission mit der Angelegenheit zu befassen. Mitgeteilt vom OGBL am 26. November 2010
Der OGBL übergibt eine Petition mit 23.000 Unterschriften an den Präsidenten des Luxemburger Parlaments Der OGBL hat am 25. Oktober im Rahmen einer Petition betreffend die neue Gesetzgebung bezüglich Kindergeld, Kinderbonus und die staatlichen Studienbeihilfen für Hochschulstudien dem luxemburgischen Parlamentspräsidenten Laurent Mosar 23.000 Unterschriften übergeben. Der OGBL ist der Auffassung, dass die neue Gesetzgebung diskriminierend und sozial ungerecht ist: (1) Die neue Gesetzgebung schließt die Grenzgänger und die Einwanderer, deren Kinder im Herkunftsland geblieben sind, von der Ausgleichszahlung für den Verlust des Kindergeldes und des Kinderbonus aus, obwohl diese Arbeitnehmer genau die gleichen Steuern und Abgaben bezahlen wie die in Luxemburg lebenden Arbeitnehmer. Die Ausgleichszahlungen werden für die in Luxemburg wohnenden Arbeitnehmer durch die Aufstockung der Studienbeihilfen geleistet; (2) Bei den in Luxemburg lebenden Arbeitnehmern bevorteilt das neue System der Studienbeihilfen die gut situierten Familien und benachteiligt die Familien mit kleinem oder mittlerem Einkommen, ab dem Zeitpunkt wo zwei oder mehr Kinder gleichzeitig studieren. Der OGBL fordert eine substanzielle Überarbeitung des Gesetzes vom 26. Juli 2010 und eine Anpassung des Kindergelds und des Kinderbonus an die Preisentwicklung zum 1. Januar 2011. Parallel hierzu hat der OGBL bei der Europäischen Kommission Klage gegen das Großherzogtum Luxemburg wegen Verletzung mehrerer Bestimmungen des Gemeinschaftsrechts eingereicht, da es die nichtansässigen Studenten, Kinder in Luxemburg arbeitender Grenzgänger und Einwanderer, durch das Gesetz vom 26. Juli 2010 vom Erhalt der Familienzulagen und des Kinderbonus beziehungsweise der staatlichen Studienbeihilfen für Hochschulstudien ausschließt. Darüber hinaus hat der OGBL allen Grenzgängern, die Kinder über 18 Jahre haben, die Hochschulstudien absolvieren, empfohlen, einen Antrag auf Studienbeihilfe bei den zuständigen staatlichen Luxemburger Instanzen zu stellen. Nachdem die luxemburgische Verwaltung ihre Verweigerung bekundet hat, kann der vom OGBL beauftragte Rechtsanwalt im Namen des betroffenen Mitglieds ein Gerichtsverfahren beim Verwaltungsgericht einleiten. Schließlich hat der OGBL ein Treffen mit den Europaparlamentariern der Großregion am 25. November 2010 im Parlament in Straßburg organisiert, um die Abgeordneten für die Situation der Grenzgänger zu sensibilisieren. Der OGBL erwartet vom Europaparlament und von der Europäischen Kommission ein klares Signal an die Mitgliedstaaten, dass die Diskriminierung einzelner Gruppen von Arbeitnehmern in Europa keinen Platz haben darf. Mitgeteilt vom OGBL am 25. Oktober 2010