Im Vorfeld der Tripartite Jean-Claude Reding OGBL-Präsident Weltweit haben Millionen Menschen ihren Arbeitsplatz verloren. Millionen Menschen haben ihre Renten verloren. Schuld daran sind unter andern unverantwortliche Finanzkapitalisten, unverantwortliche Finanzmanager und Börsenhändler, die sich hemmungslos bereicherten, völlig überzogene Spekulationsrisiken eingingen. Milliarden Steuergelder waren nötig, um den angerichteten Schaden zu beheben und schon greifen dieselben wieder in die Kasse und schütten sich wieder Bonusse in Millionenhöhe aus. So genannte Ratingagenturen, die auf der ganzen Linie versagt haben, maßen sich an wieder Staaten zu bewerten, zu benoten. In Pressegesprächen erteilen Börsenhändler wie gehabt Ratschläge wie am besten spekuliert werden kann. Das Verhalten von Großkonzernen wie ABInbev (der Eigner der Brauerei Diekirch) zeigt ebenfalls, dass es weiter geht wie vor der Krise. Nicht die Arbeit, sondern der Profit steht im Mittelpunkt. Wenn die Politik nicht endlich handelt, den Worten Taten folgen lässt und endlich dafür sorgt, dass das Gebaren der Finanzwelt kontrolliert wird, dass die Marktwirtschaft reguliert wird, dass soziale und ökologische Werte und Ziele Vorrang vor rein wirtschaftlichen und finanziellen haben, dann hat sie versagt und die nächste Krise steht vor der Tür. Dann stehen auch in vielen Ländern immer härtere soziale Auseinandersetzungen an. Am 11. Februar findet auf Wunsch des neuen Präsidenten der EU ein Sondergipfel der EU-Regierungschefs statt. Wichtig wäre es wenn die EURegierungschefs auf diesem Gipfel endlich Maßnahmen gegen das unverfrorene Verhalten der Hasardeure aus den Chefetagen der Industrie und der Finanzwelt beschließen würden, wenn sie sich darauf einigen würden, was zu tun ist, damit wir unser Geld wieder zurückbekommen, was sie tun wollen, damit das Verursacherprinzip nicht nur beim Umweltschutz sondern auch in der Wirtschaft angewandt wird, d.h. dass diejenigen zahlen, die den Schaden angerichtet haben. Richtig wäre es, die Beschäftigungskrise und ihre Bekämpfung in den Mittelpunkt dieses Gipfels zu stellen. Dem scheint aber nicht so zu sein. Im Gegenteil, es soll hauptsächlich darüber beraten werden, wie die Mitgliedstaaten möglichst schnell ihre Haushalte wieder ins Gleichgewicht bringen, wie sie Defizite durch drastische Sparmaßnahmen zurückschrauben können, wie durch Strukturreformen in der Sozialpolitik, sprich durch Leistungsabbau für die große Mehrheit der Lohnabhängigen, durch Strukturreformen in der Arbeitswelt, sprich durch weitere Flexibilisierung und Verwässerung der arbeitsrechtlichen Schutzbestimmungen, die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Betriebe – von welchen Betrieben sprechen wir da eigentlich? – gestärkt werden. Auf wessen Kosten und zu wessen Nutzen soll das wohl gehen? Stabilitätspakt und Lissabonstrategie werden trotz ihres Misserfolges nicht, oder nur zaghaft in Frage gestellt. Wenn die EU-Regierungschefs diese Richtung einschlagen und vorrangig über einen möglichst schnellen Schulden und Defizitabbau beraten, wenn die Beschäftigungspolitik, die Stärkung der Rolle der öffentlichen Hand in der Wirtschafts- und Finanzpolitik, die Entwicklung einer europäischen Industriepolitik auch weiterhin als zweitrangiges Thema behandelt werden, dann riskieren wir, dass der bisher verfolgten Antikrisenpolitik, die immerhin einen wirtschaftlichen und finanziellen Kollaps verhindert hat, der Garaus gemacht wird. Die europäischen Gewerkschaften warnen vor einem überstürzten Ausstieg aus der Antikrisenpolitik, vor einer Politik, die nunmehr auf Austerität setzt und damit droht den zaghaften Wirtschaftsaufschwung im Keim zu ersticken. Bei den in Luxemburg anstehenden Dreiergesprächen (Tripartite) und den nachfolgenden politischen Entscheidungen geht es grundsätzlich um die gleichen Fragen. Wir haben letztes Jahr eine Antikrisenpolitik vereinbart, die auf vier Pfeilern aufbaute: eine gute soziale Absicherung der aktiven und pensionierten Arbeitnehmer; einen aktiven Staat, der sich in die Wirtschaft einmischt; ein hohes öffentliches Investitionsniveau; eine Absicherung der Kaufkraft der sozial schwächeren durch steuerliche und sozialpolitische Maßnahmen. Der OGBL ist der Meinung, dass diese Politik richtig war und richtig bleibt. Wenn es darüber Einvernehmen gibt, dann bedeutet dies, dass Sozialabbau und Lohnabbau kein Thema sein werden. Es ist in diesem Punkt erfreulich festzustellen, dass eine der beiden Regierungsparteien, die LSAP, in diesem Zusammenhang betont, dass Indexmanipulationen für sie nicht in Frage kommen. Das ist ein erster Erfolg unserer gewerkschaftlichen Mobilisierung. Für den OGBL bedeutet dies auch, dass der Staat sich die finanziellen Mittel erhält, um wichtige Zukunftsinvestitionen durchzuführen und um gestaltend in das Wirtschaftsgeschehen einwirken zu können. Es bedeutet auch, dass der Beschäftigungsfonds aufgestockt wird, dass genügend Gelder für die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit vorhanden sind. Die letzten Zahlen beweisen einmal mehr, dass wir Recht haben damit, vor einer Dramatisierung der Situation der Staatsfinanzen zu warnen. Statt bei 4% lag das öffentliche Defizit bei 1%. Sanfte, sozialgerechte Korrekturen auf der Ein- und Ausgabenseite im Sinne des oben skizzierten luxemburgischen Modells sind möglich und sinnvoll. Nicht sinnvoll wäre der Versuch die so genannte Wettbewerbsfähigkeit der Betriebe in Luxemburg, sprich die Profitabilität der Betriebe durch so genannte Strukturreformen, die auf Lohnabbau, Sozialabbau und der Reduzierung der Rolle des Staates fußen, verbessern zu wollen. Mit dem OGBL ist dies nicht zu machen. Wir sind auf Grund des Ergebnisses der Sozialwahlen von 2008 dazu legitimiert, und wir haben am 16. Mai 2009 gezeigt, dass wir willens sind, uns zur Wehr zu setzen, falls versucht werden sollte, eine Politik gegen die Interessen der Arbeitnehmer durchsetzen zu wollen. Mitgeteilt vom OGBL am 27. Januar 2010
Eindringlicher Appell der Berufssyndikate und der Regionalen des OGBL an die CACTUS SA: Der Präsident der Personaldelegation muss sofort wieder in den Betrieb zurück! Mit diesem Appell protestieren die Berufssyndikate und die Regionalen des OGBL gegen den Versuch der CACTUS SA, sich des Präsidenten der Personaldelegation zu entledigen. Patrick Ourth, der Präsident der Personaldelegation, ist seit 23 Jahren bei der CACTUS S.A. berufstätig, seit 16 Jahren gewählter Personalvertreter und seit 2003 Präsident der Personaldelegation. Bei den letzten Sozialwahlen im November 2008 führte er die Liste des OGBL an, die mit einer absoluten Mehrheit von 67,9% massiv vom Personal unterstützt wurde. Das Wahlergebnis war die logische Folge des gewissenhaften Einsatzes von P. Ourth und von seinen Delegiertenkollegen und -kolleginnen im Interesse der beruflichen und sozialen Belange der über 3.200 Berufstätigen der CACTUS SA. Das Personal zollte ebenfalls Anerkennung für die vom OGBL konsequent geführten schwierigen Kollektivvertragsverhandlungen, die Ende 2008 in der Schlichtungsprozedur waren. Nachdem es der CACTUS SA nicht gelungen war, P. Ourth und den OGBL bei den Sozialwahlen zu schwächen und sie am 5. Februar 2009 ihre Unterschrift unter ein für das Personal positives Kollektivvertragsresultat setzen musste, ging die Personaldirektion dazu über, die Arbeit der gewählten Personaldelegation systematisch zu erschweren und zu behindern. Die Wirkungskreise der Personaldelegation sollten entgegen anderslautender Abmachungen nachhaltig eingeschränkt und der Kontrolle durch den Arbeitgeber unterworfen werden. Die demokratisch gewählten Personaldelegierten widersetzten sich diesen Absichten und am 23. Oktober 2009 richteten der Präsident, die Vize-Präsidentin und die Sekretärin der Personaldelegation ein entsprechendes Protestschreiben an die Personaldirektion. Mit der Behauptung, dass dieses Schreiben beleidigend und verleumderisch sei, holte die Direktion zum skandalösen Rundumschlag gegen die betriebliche Mitbestimmung aus: dem Präsidenten der Personaldelegation wurde mittels eingeschriebenem Brief mitgeteilt, dass er mit sofortiger Wirkung nichts mehr im Betrieb zu suchen habe und dass der Antrag für seine fristlose Entlassung beim Gericht eingereicht worden sei. Die beiden anderen Personaldelegierten erhielten schriftlich eine „allerletzte“ Ermahnung. Der OGBL ließ die CACTUS-Direktion sofort wissen, dass die Gewerkschaft und ihre Mitglieder den Versuch des Rausschmisses des demokratisch gewählten Präsidenten der Personaldelegation und die gezielte Einschüchterung der anderen Personaldelegierten unter keinen Umständen hinnehmen würden. P. Ourth wurde sofort Rechtshilfe angeboten. Ein erster Erfolg ist zu verzeichnen: am 18. Dezember 2009 hat das Arbeitsgericht entschieden, dass die CACTUS SA P. Ourth bis zum eigentlichen Gerichtsverfahren den Lohn weiter zahlen muss. Für den OGBL ändert dies nichts an der inakzeptablen Aktion zu der sich die CACTUS SA hat hinreißen lassen. Er wiederholt mit Nachdruck seine Hauptforderung an die CACTUS SA: der Präsident der Personaldelegation muss sofort wieder zurück in den Betrieb, damit er seinen gesetzlichen Auftrag erfüllen kann, den er vom Personal der CACTUS SA bei den Sozialwahlen erhalten hat. Der OGBL verlangt ebenfalls, dass die unberechtigten Ermahnungen gegen die Vize- Präsidentin und gegen die Sekretärin der Personaldelegation zurückgezogen werden. Die CACTUS SA wird ebenfalls dazu aufgefordert, die gesetzliche Arbeit der Personalvertretung nicht länger zu behindern. Die Berufssyndikate und die Regionalen des OGBL drücken ihre gewerkschaftliche Solidarität mit dem betroffenen Personal und den Personaldelegierten der CACTUS SA aus. Sie werden sich in den kommenden Wochen aktiv für die Wahrung der gesetzlichen Mitbestimmungsrechte des CACTUS-Personals einsetzen … bis P. Ourth als Präsident in den Betrieb zurückgekehrt ist. Mitgeteilt von den folgenden OGBL-Strukturen am 19. Januar 2010 Regionale Differdingen; Regionale Düdelingen; Regionale Esch/Rümelingen; Regionale Norden; Regionale Rodingen/Attert; Regionale Zentrum Syndikat Banken und Versicherungen; Syndikat Bau, Bauhandwerk und Metallkonstruktionen; Syndikat Chemie, Glas, Holz, Kautschuk, Keramik, Papier, Plastik, Textil und Zement; Syndikat Dienstleistungen und Energie; Syndikat Druck, Medien, Kultur – FLTL; Syndikat Erziehung und Wissenschaft; Syndikat Gesundheit und Sozialwesen; Syndikat Handel; Syndikat Hüttenindustrie und Bergbau; Syndikat Metallverarbeitende Industrie und Garagen; Syndikat Nahrung, Genuss, Gaststätten; Syndikat Öffentliche Dienste; Syndikat Private Reinigungs-Hygiene- und Umweltdienste; Syndikat Straßentransport – ACAL; Syndikat Zivile Luftfahrt
Vers l’égalité de droit et de fait des femmes et des hommes Le 6 janvier 2010, la ministre de l’Egalité des chances Françoise Hetto-Gaasch a reçu une délégation de l’OGBL conduite par Jean-Claude Reding pour un échange de vues sur les priorités gouvernementales en matière de politique de l’égalité. La discussion a notamment porté sur les questions suivantes: égalité de salaires entre femmes et hommes, salariées enceintes, congé parental et travail du dimanche notamment dans les centres commerciaux. La ministre a exprimé le souhait que dans le cadre de la négociation de conventions collectives de travail (CCT) le problème de l’égalité salariale soit thématisé et elle a posé la question s’il était concevable d’inclure dans une CCT une obligation de résultat en la matière. Pour le président de l’OGBL Jean-Claude Reding une telle obligation serait certes une avancée importante pourvu que le côté patronal y soit favorable. Comme seulement la moitié des salariés luxembourgeois sont couverts par une convention collective, il faudrait trouver d’autres moyens pour inciter les entreprises à supprimer les inégalités entre les salariés féminins et masculins. La ministre a informé la délégation que le programme «actions positives dans les entreprises du secteur privé» sera poursuivi en collaboration avec les partenaires sociaux. En plus de la question de l’égalité salariale, ce programme volontaire vise également l’égalité des femmes et des hommes dans la prise de décision et l’égalité dans la conciliation de la vie professionnelle et de la vie privée. Pour diminuer l’écart de salaire entre les femmes et les hommes pour un travail égal ou de valeur égale le ministère met par ailleurs à la disposition des partenaires sociaux en collaboration avec le STATEC les outils suivants: autoévaluation des structures de salaire dans les entreprises de plus de 50 salariés ainsi que l’outil LOGIB, un instrument d’égalité salariale développé en Suisse. La ministre a en particulier exprimé la volonté de s’engager à ce que les mentalités changent dans le secteur du nettoyage. Car c’est dans ce domaine que les écarts salariaux et les différences de traitement sont les plus prononcés. L’OGBL souhaite collaborer étroitement avec le ministère pour toute initiative dans ce secteur. Lors de la dernière partie de l’entrevue, un échange de vues a eu lieu sur l’ouverture des magasins le dimanche et sur toutes les questions qui tournent autour des heures d’ouvertures tardives, comme notamment celui de la garde des enfants. Pour le président de l’OGBL, la façon la plus intelligente de procéder sur ces questions et les questions connexes serait la négociation d’un accordcadre sectoriel qui serait alors valable pour tous les salariés du secteur du commerce. Par exemple, dans les grands centres commerciaux seulement le personnel d’un ou de deux magasins sont couverts par une convention collective, tandis que les salariés des autres magasins ne peuvent pas profiter d’arrangements spéciaux prévus par les CCT. Une CCT sectorielle permettrait d’éliminer d’un coup beaucoup d’inégalités et d’injustices qui existent dans le secteur commercial. La ministre a vivement salué cette approche et encouragé la délégation de l’OGBL de continuer à oeuvrer en ce sens. L’échange de vues a eu lieu dans un climat chaleureux et les deux côtés ont exprimé la volonté de continuer le dialogue et la coopération. Communiqué par l’OGBL le 7 janvier 2010
Lancement d’une campagne pour la signature de la Convention sur les Migrants En l’an 2000, l’Assemblée générale des Nations Unies a déclaré le 18 décembre comme journée internationale des migrants. A l’occasion de cette journée, l’OGBL constate que la Convention des Nations Unies sur la Protection des droits des travailleurs migrants et des membres de leur famille adoptée le 18 décembre 1990 n’a à ce jour été ratifiée que par 42 États. Malheureusement le Luxembourg et aucun autre État membre de l’Union européenne n’ont toujours pas ratifié cette convention. La convention en question reconnaît la vulnérabilité particulière des migrants et promeut des conditions humaines et légales de travail et de résidence. Une politique migratoire ne peut être efficace que lorsque fondée sur des règles juridiques et le principe de légalité. La ratification de cette convention est cruciale au combat contre les abus et l’exploitation des migrants. L’OGBL s’associe à la campagne mondiale qui sera lancée le 18 décembre en faveur de la convention sur les droits des migrants par un forum se composant d’agences de l’ONU, d’organisations internationales dont la Confédération syndicale internationale (CSI) et d’organisations de la société civile. Selon les estimations de l’ONU, en 2010, 214 millions de personnes résideront en dehors de leur pays de naissance ou de nationalité. Près de la moitié de celles-ci sont actives économiquement en tant que travailleurs migrants. Avec leurs familles, elles forment la majeure partie des migrants dans le monde. Les travailleurs migrants sont des victimes faciles de discriminations et d’exploitation, et ce notamment de la part de trafiquants ou d’employeurs. La campagne portera dans la rue et devant les parlements la demande adressée aux gouvernements de mettre immédiatement fin aux violations des droits des migrants à travers le monde en ratifiant la convention des Nations Unies relatives aux migrants. Pour l’OGBL il est inacceptable que 61 ans après l’adoption de la Déclaration universelle des droits de l’homme le monde soit toujours confronté à des systèmes d’exploitation et d’esclavage de masse d’êtres humains. Les premières victimes de ces pratiques inhumaines sont les travailleurs migrants. Communiqué par l’OGBL le 17 décembre 2009
L’égalité des chances au travail, une utopie ou un manque de volonté? Du 16 au 22 novembre 2009, la France a tenu sa 13e semaine pour l’emploi des personnes handicapées. Cette action a cruellement rappelé aux Français que l’accès à l’emploi des personnes en situation d’handicap est loin d’être acquis. Et ce malgré l’existence d’un quota légal des salariés handicapés fixé à 6 % de l’effectif total des travailleurs d’une entreprise de plus de 20 salariés. Ces mêmes quotas sont également en vigueur pour les services étatiques et administrations communales. Selon une récente étude du ministère du Travail français le taux d’embauche sur le marché du travail ordinaire de salariés handicapés n’est que de 2,8 %. Pour essayer de remédier à ce non respect des quotas, le gouvernement français a décidé de renforcer les sanctions prévues par la loi. A partir de 2010, toutes les entreprises n’ayant fait aucun effort réel pour améliorer leur quota de travailleurs handicapés au sein de leur personnel, seront obligées de payer des amendes de 10 300! par an. Au-delà de la répression, il est aussi prévu de tester le CV anonyme pour augmenter les chances d’être retenu pour ses capacités et non pour ses apparences. Cette mesure profiterait à la «diversité» en général. Le véritable défi consiste toutefois à trouver un moyen de changer le regard sur le handicap et de modifier ainsi les comportements. En effet, selon un sondage effectué par «Harris Interactive», 59 % des Français estiment difficile d’intégrer dans l’emploi une personne handicapée et avouent un sentiment de gêne envers le handicap. Qu’en est-il au Luxembourg? Depuis 1991 et réaffirmé en 2003, la loi sur le travailleur handicapé prévoit également des quotas d’embauche de personnes handicapées aussi bien pour le secteur privé que pour l’Etat et les communes. Les quotas minima à respecter sont de 5 % pour l’Etat, les communes, les établissements publics et les CFL; 4 % pour les employeurs privés occupant au moins 300 salariés; 2 % pour au moins 50 salariés et 1 travailleur handicapé pour au moins 25 salariés. Pour le reste la situation n’est guère différente que celle en France. Même si contrairement au ministère du Travail français le gouvernement luxembourgeois n’a pas encore effectué d’étude sur le taux d’embauche des travailleurs handicapés au sein des entreprises luxembourgeoises, il est certain que les quotas sont également loin d’être respectés et atteints. Les raisons de ce non respect de la loi au Luxembourg sont certes multiples. D’une part aucun organe étatique n’est chargé de contrôler l’application de la loi et le respect des quotas, mais d’autres facteurs jouent également un rôle important. Dans beaucoup de cas, l’on constate une scolarisation et formation professionnelle insuffisante pour répondre aux attentes du marché du travail ordinaire. En plus, l’insertion des personnes handicapées devrait se faire dès le plus jeune âge au niveau de la scolarisation. Il est toujours plus difficile d’intégrer une personne handicapée adulte dans le monde du travail ordinaire si celle-ci a passé la plus grande majorité de sa vie en institution. Les mesures qui existent actuellement pour remédier à ces problèmes de formation et d’intégration sont nettement insuffisantes. D’autre part, il y a aussi les problèmes d’accessibilité des bâtiments et lieux de travail qui servent bien souvent de prétexte pour un refus d’embaucher une personne handicapée. Il est grand temps de changer les mentalités et de faire tomber les préjugés. Pour cela il faut une réelle volonté politique et des actions concrètes. Au-delà de la nécessité d’une stricte application de la loi, des actions d’accompagnement comme celle mise en place par l’ATP asbl avec son Service Job Coaching doivent être intensifiées et étendues à tous les types de handicap. Finalement, nous pourrions prendre exemple sur nos voisins français et tenir une 1ère semaine pour l’emploi des personnes handicapées au Luxembourg. Dans tous les cas, le ministère du Travail devrait, comme en France, faire réaliser une étude pour au moins disposer de chiffres et pour savoir où nous en sommes réellement quant au respect de nos quotas. Mais si cela n’a encore jamais été fait, c’est peut-être dû à la peur des résultats accablants qui pourraient apparaître. Communiqué par le Département des Travailleurs Handicapés de l’OGBL le 2 décembre 2009
Rückerstattung der Arbeitslosenentschädigung an das Herkunftsland Im Rahmen der Umsetzung der europäischen Verordnung Nr. 883/2004 zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit in der Europäischen Union muss der Staat Luxemburg ab Mai 2010 an den zuständigen Träger der Arbeitslosenleistungen des Wohnorts den Gesamtbetrag der Entschädigung, die ein in Luxemburg gearbeiteter Grenzgänger in seinem Heimatland während den ersten 3 Monaten seiner Arbeitslosigkeit erhalten hat, rückerstatten. Der OGBL fordert den Staat Luxemburg auf, alles zu unternehmen die Grenzgänger, die in Luxemburg im Rahmen einer kollektiven Kündigung ihren Arbeitsplatz verloren haben, weitgehend in Luxemburg im Statut des Arbeitnehmers zu halten und von Weiterbildungsangeboten oder anderen Maßnahmen profitieren zu lassen, anstatt sie als Arbeitslose in ihr Wohnland zurückzusenden. Der OGBL fordert nachdrücklich, dieses Problem nicht mit einer rein buchhalterischen Logik anzugehen. Es geht hierbei nämlich nicht nur um Gerechtigkeit und Gleichbehandlung, sondern auch um wirtschaftliche Intelligenz. Die rund 145.000 Pendler, die jeden Tag nach Luxemburg kommen, stellen einen Großteil der Arbeitnehmer der luxemburgischen Wirtschaft dar und sind maßgeblich an der Schaffung des nationalen wirtschaftlichen Reichtums beteiligt. Darüber hinaus zahlen sie Steuern in Luxemburg – auch die Solidaritätssteuer, die den Beschäftigungsfonds speist – und sie zahlen ihre Beiträge in die Systeme der sozialen Sicherheit in Luxemburg. Die Gelder, die an die Träger der Wohnländer gezahlt werden müssten, könnten in Luxemburg genutzt werden, um die Beschäftigungseignung der betroffenen Arbeitnehmer zu verbessern beziehungsweise, um ihnen den Wechsel in eine andere Wirtschaftsbranche zu erleichtern. Solche Möglichkeiten sollten im Rahmen der Gesetzgebung betreffend den Beschäftigungserhalt („maintien dans l’emploi“) eruiert werden. Mitgeteilt vom OGBL am 25. November 2009