Réaction consternante du ministre Serge Wilmes face au problème de harcèlement moral dans la Fonction publique

Le syndicat Education et Sciences de l’OGBL (SEW/OGBL) et le syndicat Service public OGBL / Landesverband expriment leur plus vive déception après les déclarations du ministre de la Fonction publique, Serge Wilmes, lors du débat qui s’est tenu à la Chambre des députés le 13 février dernier. Le ministre a en effet refusé de prendre des mesures supplémentaires pour lutter contre le harcèlement dans la Fonction publique.

Lors d’une heure d’actualité initiée par déi gréng au sujet du harcèlement moral dans la Fonction publique et le secteur communal, notamment en lien avec les récents cas survenus au Lycée Josy Barthel de Mamer ou dans les communes de Contern et de Sandweiler — cas dénoncés par l’OGBL — le ministre a non seulement ignoré les appels visant à renforcer les mesures de soutien et de protection de potentielles victimes de harcèlement, mais il a également fait preuve d’une inquiétante insensibilité envers la réalité vécue par les agents des services publics.

Le harcèlement au sein de la Fonction publique n’est pas un phénomène marginal. Selon le Quality of Work Index 2023 de la Chambre des salariés, 18% des agents de la Fonction publique disent souffrir de harcèlement moral sur leur lieu de travail — un taux supérieur à celui du secteur privé.

Selon le ministre, il serait inutile d’agir, étant donné qu’il existe déjà un Service psycho-social ainsi qu’un Commissariat du gouvernement chargé de l‘instruction disciplinaire. Ce dispositif a certes son utilité dans les cas où le harcèlement concerne des agents pouvant être sanctionnés par leur supérieur hiérarchique. Cela ne concerne cependant qu’une partie des cas de harcèlement au sein de la Fonction publique.

« Ce gouvernement ne tolère aucune forme de harcèlement », assure le ministre Wilmes. Mais que faire des cas où l’harceleur supposé est le supérieur hiérarchique, comme dans les cas évoqués précédemment ? Les victimes peuvent alors bénéficier de « coachings » pour devenir plus résilientes, elles peuvent, avec beaucoup de chance, changer d’administration, mais leur bourreau reste en place, intouchable et libre de poursuivre ses agissements avec d’autres. Comme le démontrent les cas récents, la procédure actuelle est alors inefficace.

L’OGBL exige une prise de responsabilité immédiate de la part du ministre et appelle le gouvernement à mettre en place des solutions concrètes pour éradiquer le phénomène du harcèlement. Il est urgent d’agir pour offrir à tous les agents des conditions de travail respectueuses et dignes, dans lesquelles chacun puisse se sentir en sécurité. Dans ce contexte, il est urgent d’instaurer une entité indépendante, à l’instar de la Commission spéciale qui existait avant 2015, ayant un pouvoir d’enquête et de sanction et qui puisse être saisie par les victimes supposées, à l’insu de leur supérieur hiérarchique.

À la fin de son intervention, le ministre Serge Wilmes a dit vouloir s’engager pour revoir toute la procédure en question. L’OGBL se dit prêt à répondre à l’appel afin de discuter avec le ministère de la Fonction publique de la mise en place d’une procédure plus efficace, pour défendre les droits de tous les agents publics. Il s’étonne toutefois que sa demande visant à organiser une entrevue à ce sujet, introduite déjà en novembre 2023, soit restée jusqu’à présent sans réponse.

Communiqué par le syndicat Education et Sciences de l’OGBL (SEW/OGBL) et le syndicat Service public OGBL / Landesverband, le 26 février 2025